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承德:探路协议供货与批量集采相结合模式

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-17  来源:同城购物  作者:同城购物网  浏览次数:328

  针对协议供货中存在的片面追求高档、部分采购价格高于市场价格等现象,河北省承德市试行协议供货与批量采购相结合的新模式,科学设置“分层控制政策”,提升了政府采购管理绩效。

  记者从承德市财政局了解到,自去年起,结合本市实际情况,并充分利用河北省财政厅搭建的电子化政府采购管理平台,该市建立完善了供应商库、商品信息库和采购单位信息库“三库”及网上竞价系统。在此基础上,创造性地将协议供货与批量采购相结合,设置了政府采购“分层控制政策”。即批量采购金额在10万元以下的协议供货商品,由采购人自行选择;10万-50万元的办公自动化设备,实行网上竞价采购;50万元以上的办公自动化设备,按规定进行公开招标。

  据介绍,针对10万-50万元的办公自动化设备采购,承德市试行了“归集需求、实行网上集中竞价”的工作方式。具体方法为:第一步,采购单位从协议供货商品信息库中遴选商品,并注明品牌、型号、参数、服务、送货时间等信息;第二步,市财政局采购办每半个月集中汇总一次采购需求,由市政府采购中心发布公告;第三步,供应商库中的商家以协议商品价为竞价基准价,参与竞价;第四步,采购单位与供应商签订合同,按时、保质履约。该方式实现了供应商与采购单位的“背靠背”,成交供应商最终由网上竞价系统按满足采购需求、价格优先、时间优先的原则自动产生,避免了人为因素的干扰。

  截至目前,承德市网上竞价系统已累计交易28次,涉及采购预算722万元。较之协议供货价,二次竞价的资金节约率平均达10%,得到采购单位和供应商的一致认可。实践证明,将协议供货与批量采购相结合的工作模式,从价格、服务、效率三个层面提升了政府采购管理绩效水平,是一次有益尝试。

  据悉,今年11月,通过公开招标,该市重新确定了31家市本级办公自动化设备协议供应商,并及时列入供应商库。这31家供应商可提供的22个商品类别、97个品牌、639种商品,均被列入商品信息库。目前,市本级90个行政单位已按要求进入采购单位信息库,在采购过程中坚持选择标配机型、节能环保标志产品。

 
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